Практически каждый день в Национальной библиотеке Чувашской Республики проходят мероприятия, посвященные ликвидации правовой безграмотности населения и, что самое главное, все они бесплатны: еженедельные встречи с Омбудсменом по правам человека, ежемесячные консультации юристов, чиновников правовых ведомств и госучреждений. Библиотека является даже центром поддержки всех Публичных центров правовой информации в республике, который постоянно получает похвалы за свою работу на разных уровнях власти и благодарность от людей всех возрастов и социальных уровней. Создается ощущение, что библиотека стала неким Дворцом справедливости и одним из демократических институтов в нашей республике.
А что можно сказать о правовой грамотности в библиотечном Зазеркалье, то бишь изнутри нашей библиотеки? Будет ли ваше ощущение таким же, когда я расскажу о происходящем в самой библиотеке, решите сами.
А пока...что же такое правовая грамотность? «Правовая грамотность - это не только знание закона, но и уважение к нему. Иногда это зависит от воли чиновника. Что зачастую приводит к чиновничьему произволу. Заслоном перед этим произволом должна стать правовая грамотность наших граждан»https://deputat.openrepublic.ru/articles/23533/
В должностной инструкции каждого сотрудника, в том числе и библиотеки, есть раздел о том, какие нормативные документы он должен знать, чем должен руководствоваться в своей работе. Такие должностные инструкции есть и у библиотекаря 2 категории и у руководителя. Какие же документы являются столь важными в ежедневной работе?
Назову несколько из них, которые входят в перечень правовых актов, необходимых для аттестации на должность работников, где аттестация – это в том числе и определение соответствия работника занимаемой должности:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) http://constitution.garant.ru/
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле"http://base.garant.ru/103585/
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями)http://base.garant.ru/194874/#ixzz4wJplQoIC
- Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/
- Трудовой кодекс (ТК РФ) http://base.garant.ru/12125268/
- Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 год http://static.government.ru/media/files/AsA9RAyYVAJnoBuKgH0qEJA9IxP7f2xm.pdf
- Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотекиhttp://www.rgub.ru/files/mod-1021-2.pdf
- Устав НБЧР http://www.nbchr.ru/PDF/ustav2013.pdf
Солидный перечень, не правда ли?
В связи с тем, что в должностной инструкции каждого сотрудника есть раздел о знании нормативных документов для того, чтобы руководствоваться в своей работе, каждый работник просто обязан их знать. Как бы подразумевается, что сам работник должен находить эти документы, знакомиться с ними, понимать их и использовать это знание в повседневной работе. И у кого-то (например, у юриста) это является фактом компетентности, а у кого-то фактором компетенций.
За все годы, что я работаю в НБ ЧР, занятия по повышению осведомленности библиотекарей в правовой сфере не проводились. Казалось бы — что мешает в ежемесячный санитарный день разъяснять положения федеральных законов и и организовать практикум по спорным ситуациям? НИЧЕГО. Так почему же подобное обучение проводится постоянно для различных социальных групп населения и не проводится для самих библиотекарей? Могу только предположить, что слишком большую опасность для руководителей могут представлять люди, знающие законы и умеющие защитить свои права в случае произвола.
Пора привести пример. Один, на сегодня.
Федеральный закон "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/ Он входит в пул основополагающих законов, без знания которых любой уважающий себя специалист, работающий с людьми, не должен работать. Ст.7. "Конфиденциальность персональных данных" гласит, что «Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом». Подчеркну слово "обязаны". Послушайте запись с совместного заседания руководителей НБ ЧР и Профкома от 16 марта 2017 г. (время 35.25-36.60 по ссылке https://soundcloud.com/natalia-jest/nbchrvsjest-16032017 ), на котором директор библиотеки г-жа Старикова С.М. публично раскрывает мои персональные данные. Кстати, за это г-жа Старикова С.М. получила неприятности по решению Прокуратуры ЧР.
Но дело этим не закончилось.
10 мая 2017 г. в интернет-издании «Правда ПФО» выходит статьяhttp://pravdapfo.ru/news/85130-v-nacionalnoy-biblioteke-chuvashii, комментарий к которой я хочу показать вам, сделав скрин с нее.
И я сейчас даже не говорю о том, насколько некорректно г-жа Старикова С.М. преподнесла информацию, доверенную ей из моей трудовой книжки. Я говорю о том, что нарушение руководителем ФЗ «О персональных данных» повлекло за собой огромные последствия в виде представления их тысячам и тысячам людей по всей стране.
И кто теперь ответит за это???
Вернусь к началу.
В библиотеке регионального уровня, известного своей помощью обездоленным и правовой грамоте, руководитель и Председатель профкома не дружат со своими должностными обязанностями и нарушают закон.
Напрашивается большой вопрос: руководитель регионального уровня не знает закон или способен нарушить его намеренно? Любой вариант плох. Если руководитель не знает закон, по которому живет каждый сотрудник вверенного ему заведения, если руководитель при этом имеет юриста... А, если нарушает его намеренно....а вот тут уже попахивает нарушением ст.24 Конституции РФ.
Уверена, что мы так и не узнаем, какой из вариантов был в приведенном случае. Я оставляю этот вопрос всем вам. Но я знаю точно одно — никому не позволено нарушать наши конституционные права, никому.
Комментариев нет:
Отправить комментарий